近日网上配资炒股公司，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》（以下简称《总体方案》）。这份涉及7方面、80条的“政策大礼包”，究竟能为上海自贸试验区的进一步扩大开放带来怎样利好？又对上海的紧抓落实提出怎样的要求？
《总体方案》发布后，解放日报·上观新闻记者第一时间连线相关专家，为读者深入解读政策背后的那些事儿。
本期访谈嘉宾是上海财经大学中国自由贸易试验区协同创新中心首席专家、上海财经大学教授孙元欣。
记者：此次发布的《总体方案》最大亮点在什么地方？
孙元欣：总的来说，方案的出台提升了上海整体的开放形象，也把上海的制度型开放提到了一个新的高度。我认为其中有三方面亮点十分值得关注。首先是给了上海自贸试验区一个全新的战略定位——建设国家制度型开放示范区。具体做法就是全面对接国际高标准经贸规则，范围是上海自贸试验区规划范围（原上海自贸试验区4个片区120平方公里，再加上临港新片区873平方公里）。具体任务就是7个方面80条，可以再分解为200多项具体的改革事项。具体要求是一年内落实。这显然是一个非常明确的改革任务，要求地方制定一些具体的办法、意见、细则，还要赶快去落实。
第二个亮点是全面对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）。可以看到，《总体方案》提及的7个方面，除了一个“风险防范”，剩下6个方面，5个对接CPTPP，1个对接DEPA。我们应该注意到，这里的“对接”，意味着我们是根据CPTPP和DEPA的要求，拿出了“中国方案”，而并非照搬相关标准。
第三，我们发现此次推出《总体方案》用语，90%及以上是明确性的政策用语。一般来说，政府文件里常用三种用语，一种是明确性用语，如“支持、鼓励”等字眼；一种是方向性用语，如“试点”等；还有一种是探索性用语，如“研究”等字眼。细读可见，80条里，绝大多数都是用了明确性用语。意思很简单，中央已经明确了支持什么、鼓励什么，并要求地方马上去做。当然，这些改革任务中有些我们已经在实施的，现在要进一步深化；还有比如知识产权保护、政府采购、劳动者权益保护、环境保护、国企改革等，这次也都点明了努力方向。另外有一些改革“硬骨头”，比如金融、数字贸易、数字跨境流通领域等，则少量使用了“探索”“研究”等词。
记者：对上海来说，具体承接、落地实施《总体方案》，要面临哪些挑战？
孙元欣：我最直观的感受是，其中提到的某些条款，在落实的时候，可能需要转变思路，引入一些新的视角。比如国际贸易单一窗口，方案里提到，以前的国际贸易单一窗口，我们往往考虑的是国内自己的应用。此次提出了国际贸易单一窗口要对接国际公认的标准，要跟对方系统兼容，这是一个不小的挑战。
此外，金融、数据跨境流通、数字贸易等领域的改革难度也不小。以数字贸易为例，它本身不是一个单纯的制度性问题，它还涉及技术层面，包括数据传输技术、人工智能、软件等技术难题的破解，是一个系统性工程。
此外，面对这些改革任务，中央也提出了5个方面要求，一是扎实落实；二是建立完善制度创新机制，这里指的是基层在落实过程中要形成改革经验案例，还有做一定的压力测试；三是利用浦东引领区的条件优势网上配资炒股公司，通过立法来保障改革；四是风险防范；五是要形成一支工作队伍。而且任务很重、时间很急，这都需要上海下大力气推进落实。